O CI é dirigido pelo director da Inteligência Nacional (DNI), cuja liderança estatutária é exercida através do Gabinete do Director da Inteligência Nacional (ODNI). Os outros 17 membros do IC são:
Lista de membrosEdit
| Organização | Organização dos pais | |||
|---|---|---|---|---|
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Office of Naval Intelligence (ONI) | Marinha dos Estados Unidos da América | Defense | 1882 |
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| Bureau of Intelligence and Research (INR) | Departamento de Estado dos Estados Unidos da América | State | 1945 | |
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Agência Central de Inteligência (CIA) | none | agência independente | 1947 |
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| Agência Nacional de Segurança (NSA) / Serviço Central de Segurança (CSS) |
Defense | 1952 | ||
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Gabinete de Reconhecimento Nacional (NRO) | Departamento de Defesa dos Estados Unidos da América | Defense | 1961 |
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Agência de Inteligência da Defesa (DIA) | Departamento de Defesa dos Estados Unidos da América | Defense | 1961 |
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Corpo de Inteligência Militar (MIC) | Exército dos Estados Unidos da América | Defesa | 1977 |
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Marine Corps Intelligence (MCI) | United States Marine Corps | Defense | 1978 |
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National Geospatial-Intelligence Agency (NGA) | United States Department of Defense | Defense | |
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| Intelligence Branch (IB) | Federal Bureau of Investigation | Justice | 2005 | |
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Office of National Security Intelligence (ONSI) | Drug Enforcement Administration | Justice | 2006 |
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Office of Intelligence and Analysis (I&A) | Segurança da Holanda | 2007 | |
 Seal of the United States Space Force.svg |
Space Delta 7 (DEL 7) (USSF ISR Enterprise) | United States Space Force | Defense | 2020 |
Selo do Gabinete de Inteligência e Investigação.svg
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NotesEdit
- ^ O Serviço Central de Segurança da NSA também inclui a U.Comando Cibernético da Frota da Marinha de Guerra e o Batalhão de Apoio Criptológico do Corpo de Fuzileiros Navais como parte do seu actual quadro, juntamente com os membros da comunidade do Exército (INSCOM), Força Aérea (16AF) e Guarda Costeira (CGI), acima referidos.
ProgramasEditar
O CI executa sob dois programas separados:
- O Programa Nacional de Inteligência (PIN), anteriormente conhecido como Programa Nacional de Inteligência Estrangeira, conforme definido pela Lei de Segurança Nacional de 1947 (conforme emendada), “refere-se a todos os programas, projectos e actividades da comunidade de inteligência, bem como a quaisquer outros programas da comunidade de inteligência designados conjuntamente pelo director da inteligência nacional (DNI) e pelo chefe de um departamento ou agência dos Estados Unidos ou pelo presidente. Tal termo não inclui programas, projectos, ou actividades dos departamentos militares para adquirir informações apenas para o planeamento e condução de operações militares tácticas pelas Forças Armadas dos Estados Unidos”. Nos termos da lei, o DNI é responsável pela direcção e supervisão do PIN, embora a capacidade de o fazer seja limitada (ver a secção Estrutura e Liderança da Organização).
O Programa de Informações Militares (PPI) refere-se aos programas, projectos, ou actividades dos departamentos militares para adquirir informações apenas para o planeamento e condução de operações militares tácticas pelas Forças Armadas dos Estados Unidos da América. O PDM é dirigido e controlado pelo subsecretário da Defesa para a Inteligência. Em 2005 o Departamento de Defesa combinou o Programa Conjunto de Inteligência Militar e o programa de Inteligência Táctica e Actividades Relacionadas para formar o PDM.
Desde que as definições do PDM e do PDM se sobrepõem quando abordam a inteligência militar, a atribuição de actividades de inteligência ao PDM e ao PDM por vezes revela-se problemática.
Estrutura organizacional e liderançaEdit
A organização geral do CI é regida principalmente pela Lei de Segurança Nacional de 1947 (conforme emendada) e pela Ordem Executiva 12333. As relações organizacionais estatutárias foram substancialmente revistas com a Lei de Reforma da Informação e Prevenção do Terrorismo (IRTPA) de 2004, emendas à Lei de Segurança Nacional de 1947.
P>Embora o CI se caracterize como uma federação dos seus elementos membros, a sua estrutura global é melhor caracterizada como uma confederação devido à sua falta de uma liderança bem definida e unificada e de uma estrutura de governação. Antes de 2004, o director da Central Intelligence (DCI) era o chefe do CI, para além de ser o director da CIA. Uma das principais críticas a este acordo foi que o DCI tinha pouca ou nenhuma autoridade real sobre as autoridades orçamentais das outras agências do CI e, portanto, tinha influência limitada sobre as suas operações.
Na sequência da passagem do IRTPA em 2004, o chefe do CI é o director da Inteligência Nacional (DNI). O DNI exerce a liderança do CI principalmente através de autoridades estatutárias sob as quais ele ou ela:
- desenvolve e executa o orçamento do Programa Nacional de Inteligência;
- gere e dirige a tarefa de, recolha, análise, produção, e disseminação da inteligência nacional por elementos do CI.
estabelece objectivos, prioridades, e orientação para o CI; e
Apesar destas responsabilidades, o DNI não tem autoridade para dirigir e controlar qualquer elemento do CI excepto o seu próprio pessoal – o Gabinete do DNI – nem o DNI tem autoridade para contratar ou despedir pessoal do CI excepto os do seu próprio pessoal. Os elementos membros do ramo executivo são dirigidos e controlados pelos seus respectivos chefes de departamento, todos os funcionários a nível de gabinete que respondem perante o presidente. Por lei, apenas o director da Agência Central de Inteligência reporta ao DNI.
Tendo em conta as grandes falhas da inteligência nos últimos anos, que puseram em causa a forma como a Intelligence Community assegura os EUA. segurança nacional, particularmente as identificadas pela Comissão 9/11 (National Commission on Terrorist Attacks Upon the United States), e a “WMD Commission” (Commission on the Intelligence Capabilities of the United States Regarding Weapons of Mass Destruction), as autoridades e poderes do DNI e a estrutura organizacional global do CI tornaram-se objecto de intenso debate nos Estados Unidos.
Cooperação inter-agênciasEditar
Anteriormente, a cooperação inter-agências e o fluxo de informação entre as agências membros era dificultado por políticas que procuravam limitar a partilha de informação por questões de privacidade e segurança. As tentativas de modernizar e facilitar a cooperação inter-agências no seio do CI incluem dimensões tecnológicas, estruturais, processuais, e culturais. Exemplos incluem a Intellipedia wiki de informação enciclopédica relacionada com a segurança; a criação do Gabinete do Director da Inteligência Nacional, Centros Nacionais de Inteligência, Gestor do Programa Ambiente de Partilha de Informação, e Conselho de Partilha de Informação; quadros legais e políticos estabelecidos pela Lei de Reforma da Inteligência e Prevenção do Terrorismo de 2004, Ordem Executiva 13354 e Ordem Executiva 13388, e a Estratégia Nacional de Inteligência de 2005.
BudgetEdit
The U.O orçamento dos serviços secretos dos EUA (excluindo o Programa de Inteligência Militar) no ano fiscal de 2013 foi apropriado como $52,7 mil milhões, e reduzido pelo montante sequestrado para $49,0 mil milhões. No ano fiscal de 2012, atingiu um pico de 53,9 mil milhões de dólares, de acordo com uma divulgação exigida por uma lei recente que implementa recomendações da Comissão do 11 de Setembro. O valor de 2012 subiu de 53,1 mil milhões de dólares em 2010, 49,8 mil milhões em 2009, 47,5 mil milhões em 2008, 43,5 mil milhões em 2007, e 40,9 mil milhões em 2006.
p>Sobre 70% do orçamento dos serviços de informação foi destinado a contratantes para a aquisição de tecnologia e serviços (incluindo análise), de acordo com o gráfico de Maio de 2007 da ODNI. As despesas dos serviços de informação aumentaram um terço há mais de dez anos, em dólares corrigidos da inflação, de acordo com o Centro de Avaliações Estratégicas e Orçamentais.
Numa declaração sobre a divulgação de novos números desclassificados, DNI Mike McConnell disse que não haveria divulgação adicional de informações classificadas do orçamento para além do valor global das despesas, porque “tais divulgações poderiam prejudicar a segurança nacional”. A forma como o dinheiro é dividido entre as 16 agências de inteligência e aquilo em que é gasto é classificado. Inclui salários para cerca de 100.000 pessoas, programas de satélite multibilionários, aviões, armas, sensores electrónicos, análise de inteligência, espiões, computadores e software.
Em 29 de Agosto de 2013, o Washington Post publicou o sumário do Gabinete do Director da Inteligência Nacional do Orçamento Multivolume para o AF de 2013 do Congresso Justificação, o “orçamento negro” ultra-secreto da Comunidade de Inteligência dos EUA. O orçamento do IC para o ano fiscal de 2013 detalha como as 16 agências de espionagem utilizam o dinheiro e como este funciona contra os objectivos estabelecidos pelo presidente e pelo Congresso. Especialistas disseram que o acesso a tais detalhes sobre os programas de espionagem dos EUA é sem precedentes. Steven Aftergood da Federação de Cientistas Americanos, que fornece análises sobre questões de segurança nacional, afirmou que “Foi uma luta titânica apenas para obter a divulgação do número do orçamento de primeira linha, e isso só tem sido feito de forma consistente desde 2007 … mas uma verdadeira compreensão da estrutura e operações da burocracia da inteligência tem estado totalmente fora do alcance público. Este tipo de material, mesmo numa base histórica, simplesmente não tem estado disponível”. O acesso aos detalhes orçamentais permitirá um debate público informado sobre as despesas dos serviços de informações pela primeira vez, disse o co-presidente da Comissão do 11 de Setembro Lee H. Hamilton. Ele acrescentou que os americanos não devem ser excluídos do processo orçamental porque a comunidade de inteligência tem um impacto profundo na vida dos americanos comuns.
OversightEdit
Os deveres de supervisão da comunidade de inteligência são distribuídos tanto ao poder executivo como ao legislativo. A supervisão executiva primária é executada pelo Conselho Consultivo de Informações Externas do Presidente, pelo Conselho Conjunto da Comunidade de Informações, pelo Gabinete do Inspector-Geral, e pelo Gabinete de Gestão e Orçamento. A jurisdição de supervisão primária do Congresso sobre o CI é atribuída a duas comissões: a Comissão Selectiva Permanente de Informações da Câmara dos Estados Unidos e a Comissão Selectiva de Informações do Senado dos Estados Unidos. O Comité de Serviços Armados da Câmara e o Comité de Serviços Armados do Senado elaboram projectos de lei para autorizar anualmente os orçamentos das actividades de inteligência do DoD, e tanto o Comité de Dotações da Câmara como o Comité de Dotações do Senado elaboram anualmente projectos de lei para apropriar os orçamentos do CI. A Comissão de Segurança Interna e Assuntos Governamentais do Senado assumiu um papel de liderança na formulação da legislação de reforma dos serviços secretos no 108º Congresso.