Schengen Area

desde que a Comunidade Europeia foi criada no final dos anos 50, os países da UE têm feito constantes tentativas para abolir as barreiras entre si para a circulação de mercadorias e viagens. O Acordo de Schengen e a criação do Espaço Schengen é o resultado destas tentativas contínuas.

Neste artigo, pode encontrar mais sobre o Espaço Schengen na Europa, o seu funcionamento, os países participantes, a gestão das fronteiras internas e externas e muito mais. Além disso, pode também encontrar um breve resumo sobre o Visto Schengen e como está a viajar dentro desta zona.

O que é Schengen?

Schengen é uma zona europeia constituída por 26 países, que aboliram as fronteiras internas. Em vez disso, estes países concentraram-se totalmente no reforço das fronteiras externas. Os cidadãos da zona Schengen podem deslocar-se de um país para o outro, dentro deste território, como se toda a região fosse um único país.

O Espaço Schengen abrange a maioria da Europa, e inclui alguns dos países mais poderosos e mais antigos do velho continente. A maioria dos países também faz parte do bloco da UE. Por outro lado, existem outros países como a Suíça e o Lichtenstein que não estão na UE, mas que ainda gozam de livre circulação dentro deste território, uma vez que fazem parte do Espaço Schengen.

Hoje em dia, é o lar de cerca de 400 milhões de pessoas, que fazem 1,2 mil milhões de viagens por ano dentro do território Schengen.

O nome “Schengen” vem da pequena cidade vinícola e comuna de Schengen no extremo sudeste do Luxemburgo, onde a França, Alemanha, Bélgica, Luxemburgo, e Holanda assinaram o Acordo de Schengen.

Acordo de Schengen

França e Alemanha fizeram o primeiro movimento que levou à assinatura do Acordo de Schengen. Ambos os países deram o passo inicial para a criação de uma zona sem passaporte sem vistos, a 17 de Junho de 1984, quando levantaram a questão no âmbito do Conselho Europeu de Fontainebleau.

O governo da Bélgica, França, Alemanha, Luxemburgo e Holanda assinaram o Acordo de Schengen a 14 de Junho de 1985. Segundo o acordo, os cinco países estabeleceriam uma abolição gradual dos controlos nas fronteiras comuns.

O acordo começou a sua implementação concreta cinco anos mais tarde. A 19 de Junho de 1990, os mesmos países reuniram-se para assinar uma convenção sobre a implementação do Acordo de Schengen, que na altura abrangia:

• A abolição dos controlos nas fronteiras internas,
• Definição de procedimentos uniformes de emissão de vistos,
• Operação da base de dados SIS,
• A criação de uma estrutura de cooperação entre funcionários internos e de imigração

A expansão de Schengen começou apenas alguns meses mais tarde com a assinatura do acordo pela Itália, seguida pela Espanha e Portugal. O Liechtenstein foi o último a assinar, em Fevereiro de 2008.

Países do Espaço Schengen

Hoje, o Espaço Schengen é composto por 26 países europeus, cujos cidadãos circulam livremente dentro do território. Apesar de o Liechtenstein ter sido o último país a tornar-se um Estado membro, o Espaço Schengen está aberto à adesão dos outros países. No entanto, cada potencial Estado membro tem de preencher alguns critérios, a fim de se tornar parte do espaço Schengen.

Os actuais estados membros do Espaço Schengen são os seguintes:

1. Áustria
2. Bélgica
3. República Checa
4. Dinamarca
5. Estónia
6. Finlândia
7. França
8. Alemanha
9. Grécia
10. Hungria
11. Islândia
12. Itália
13. Letónia
14. Liechtenstein
15. Lituânia
16. Luxemburgo
17. Malta
18. Países Baixos
19. Norway
20. Polónia
21. Portugal
22. Eslováquia
23. Eslovénia
24. Espanha
25. Suécia
26. Suíça

Territórios dos Estados Schengen que não fazem parte do espaço Schengen

Quatro países Schengen, A França, Holanda, Noruega e Dinamarca, têm departamentos e territórios ultramarinos. O Acordo de Schengen regula também as viagens para esses países. Alguns deles podem fazer parte da União Europeia, mas nenhum deles faz parte do espaço Schengen.

França

Os departamentos ultramarinos franceses fazem parte da União Europeia, mas nenhum destes departamentos faz parte do espaço Schengen. Estes departamentos são os seguintes:

• Guiana Francesa
• Guadalupe
• Martinique
• Mayotte e Reunião
• A colectividade ultramarina de São Martinho

Por outro lado, vários territórios franceses não fazem parte da UE nem do Espaço Schengen. Estes territórios fazem parte da UE:

• Polinésia Francesa
• Terra Francesa do Sul e Antárctico
• Nova Caledónia
• Saint- Barthélemy

li>Saint-Pierre e Miquelon

• Wallis e Futuna

Os Países Baixos

Seis territórios holandeses nas Caraíbas estão também fora do espaço Schengen, que são:

• BES ilhas – Bonaire, Sint Eustatius, Saba *
• Aruba****/li>
• Curaçao****/li>
• Sint Maarten****/li>

*Municípios especiais dentro dos Países Baixos propriamente ditos

** Países Autónomos dentro do Reino dos Países Baixos

Norway

O território norueguês de Svalbard tem um estatuto especial ao abrigo do direito internacional. Não faz parte da UE nem do Espaço Schengen.

Dinamarca

Os territórios dinamarqueses das Ilhas Faroé e Gronelândia, bem como não fazem parte da União Europeia nem do Espaço Schengen.

Estados membros da UE com opt-outs

P>A criação do Espaço Schengen, a maioria dos países que eram membros do bloco da União Europeia, assinaram o acordo. No entanto, a República da Irlanda, bem como o Reino Unido que já não faz parte da UE a partir de 31 de Janeiro de 2020, decidiram permanecer fora do Espaço Schengen.

Alguns deles mantêm um Espaço de Viagem Comum com isenção de passaportes para os seus cidadãos entre eles e as três Dependências da Coroa Britânica de Jersey, Guernsey e a Ilha de Man, que estão fora da União Europeia. Segundo Gibraltar, que é um Território Britânico Ultramarino, não faz parte do Espaço Schengen nem do Espaço de Viagem Comum.

Potenciais membros do Espaço Schengen

Quatro países da UE – Chipre, Bulgária, Roménia e Croácia – ainda não fazem parte do Espaço Schengen. Ao contrário do Reino Unido e da Irlanda que optaram por não fazer parte, estes quatro países querem de facto aderir. Contudo, devido a questões técnicas ou questões internas dos países, ainda estão em vias de aderir ao Espaço Schengen sem fronteiras.

Chipre

O país insular ainda não aderiu ao território Schengen por causa do diferendo cipriota. Chipre tem sido a maior fonte de tensão entre a Grécia e a Turquia desde 1974, após o golpe de Estado que teve lugar na ilha numa tentativa da junta militar grega de se juntar à Grécia, o que resultou num conflito armado na ilha.

Bulgária e Roménia

Chipre tornou-se parte da UE na mesma data, em 1 de Janeiro de 2007. No entanto, a sua adesão a Schengen foi atrasada devido às preocupações levantadas pelo Conselho de Ministros, sobre deficiências nas medidas anti-corrupção e na luta contra o crime organizado.

Croácia

Croácia é o último país que aderiu à UE, até à data. O país ainda está em vias de aderir à área.

Estatuto dos microestados europeus

Entre os cinco microestados europeus, apenas o Liechtenstein faz oficialmente parte do Espaço Schengen. Os outros três – Mónaco, São Marino e Cidade do Vaticano – mantêm uma fronteira aberta com um dos Estados Schengen.

• Mónaco tem uma fronteira aberta com a França. O país de 2km2 age como se fosse uma parte de França, embora oficialmente seja independente.
• San Marino – tem uma fronteira aberta com Itália.
• Cidade do Vaticano – o país mais pequeno do mundo também tem uma fronteira aberta com Itália.

Onde Andorra mantém controlos fronteiriços tanto com França como com Espanha. Contudo, permite aos viajantes entrar no seu território se forem titulares de um visto de entradas múltiplas Schengen.

Como funciona o Espaço Schengen?

O Espaço Schengen não poderia funcionar correctamente, se não tivesse regras e leis, que regulamentam todos os aspectos, incluindo viagens e segurança.

As características fundamentais do Espaço Schengen são as seguintes:

• Os Estados Schengen eliminaram os controlos internos, trabalhando em conjunto no reforço das fronteiras externas
• Os cidadãos Schengen podem deslocar-se de um país para outro sem terem de obter uma autorização. No entanto, uma vez deslocados, têm de registar o seu endereço nas autoridades locais.

li>>Os viajantes apenas passarão por controlos no porto a partir do qual entram no espaço Schengen

• Os membros de Schengen são responsáveis pela remoção de todos os obstáculos, a fim de permitir um fluxo fluido do tráfego rodoviário
• Todos os países Schengen respeitam as regras comuns para os cidadãos de países não-Schengen que apresentem pedidos para atravessar a fronteira externa da UE, incluindo as políticas comuns de asilo.

Sistema de Informação sobre Vistos (VIS)

Tecnologia desempenha um papel crucial no funcionamento do Espaço Schengen. Os estados membros inventaram e estabeleceram sistemas de segurança e informação para o bom funcionamento do espaço.

O Sistema de Informação sobre Vistos, abreviado como VIS, é um sistema informático que recolhe, processa e partilha informação entre estados membros.

O objectivo é tornar a partilha de informação entre os membros possível e mais fácil. As suas objectividades são:

• para facilitar os controlos fronteiriços, para que os guardas de fronteira possam identificar a identidade de todos aqueles que desejam entrar no território
• para facilitar a emissão de vistos
• para combater os abusos e proteger os viajantes
• para ajudar com os pedidos de asilo, tornando mais fácil decidir qual o Estado é responsável pela análise de um pedido de asilo
• reforço da segurança

Sistema de Informação Schengen (SIS)

O SIS é outro sistema de informação estabelecido para ajudar os estados membros na aplicação da lei e na cooperação. O sistema permite às autoridades competentes como polícia entrar e consultar alertas em certas categorias de pessoas procuradas ou desaparecidas.

Em geral, os seus principais objectivos são:

• Cooperação no controlo das fronteiras
• Cooperação na aplicação da lei
• Cooperação no registo de veículos

O que é um visto Schengen?

Um visto Schengen é um documento sob a forma de uma vinheta autocolante aposta no passaporte de um viajante. Permite ao seu titular a entrada nos 26 países Schengen, sem necessidade de o apresentar antes de entrar em cada país. Em vez disso, os titulares de um visto Schengen apenas terão de o apresentar no porto de entrada Schengen.

Para obter um visto Schengen, o viajante deve recolher os documentos necessários, comparecer a uma entrevista para obtenção de visto, e pagar a taxa de visto.

Dependente do objectivo da entrada, pode-se solicitar um dos seguintes tipos de visto Schengen:

• Visto de turista
• Visto para visitar amigos/ familiares
• Visto de negócios
• Visto médico
• Visto de estudo
• Visto de formação/estágio.

Por outro lado, dependendo do tempo necessário para entrar em Schengen, pode-se solicitar:

• Um visto de entrada única – que lhe permite entrar nos Estados Schengen apenas uma vez.
• Um visto de entrada dupla – que lhe permite regressar uma vez mais depois de ter deixado o espaço Schengen.
• Um visto de entrada múltipla – com o qual pode entrar nos estados Schengen tantas vezes quantas desejar, dentro de um período de 3 ou 5 anos.

Quem precisa de um visto Schengen?

Apenas os cidadãos do Espaço Schengen são totalmente livres de se deslocarem de um país para outro. Em geral, os nacionais de países não pertencentes ao Espaço Schengen necessitam de obter um visto. Contudo, o Espaço Schengen criou uma isenção de visto para os nacionais de vários países em todo o mundo.

Se não precisa de visto para a Alemanha, então não precisa de visto para nenhum dos outros Estados Schengen.

Que países pode visitar com um visto Schengen?

Para além de ter a oportunidade de visitar 26 países Schengen com um único documento, também pode visitar alguns outros, que não fazem parte deste território. Vários países em todo o mundo permitem aos estrangeiros titulares de um visto Schengen de entrada múltipla entrar no seu território e aí permanecer por um período limitado, digamos duas semanas.

Os países não-Schengen que podem ser visitados com um visto Schengen são:

• Albânia
• Antigua e Barbuda
• Bielorrússia
• Bósnia e Herzegovina
• Bulgária
• Colômbia
• Croácia
• Cyprus
• Geórgia
• Gibraltar
• Kosovo
• Montenegro
• Norte Macedónia
• Roménia
• São Tomé e Príncipe
• Sérvia
• Turquia

Validade do visto Schengen

A validade do seu visto Schengen depende de como os funcionários que processam o seu pedido o consideram razoável. Normalmente é-lhe dado o tempo necessário para permanecer em Schengen. No entanto, por vezes pode obter um visto com uma validade mais curta ou mais longa do que a requerida.

Quando receber o seu passaporte com a vinheta de visto, leia-o cuidadosamente. Contém a primeira data em que pode entrar no espaço Schengen, e o último dia em que tem de sair. Além disso, também indica o número de dias que está autorizado a passar neste território.

Lembre que o número de dias que está autorizado a permanecer nos países Schengen é sempre um período mais curto, enquanto a validade do seu visto é mais longa. Tenha cuidado para não ultrapassar a validade do seu visto e o número de dias em que está autorizado a permanecer. Se o fizer, poderá enfrentar multas ou mesmo uma proibição do Espaço Schengen.