República da ChinaEditar
p> A República da China (ROC) aderiu à ONU como membro original a 24 de Outubro de 1945, e, conforme estabelecido pela Carta das Nações Unidas, Capítulo V, Artigo 23, tornou-se um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas. Em 1949, como resultado da Guerra Civil chinesa, o governo ROC, liderado pelo Kuomintang-led, perdeu o controlo efectivo da China continental e foi transferido para a ilha de Taiwan, e o governo da República Popular da China (RPC), liderado pelo Partido Comunista, declarado a 1 de Outubro de 1949, assumiu o controlo da China continental. A ONU foi notificada a 18 de Novembro de 1949 da formação do Governo Popular Central da República Popular da China; contudo, o Governo da República da China continuou a representar a China na ONU, apesar da pequena dimensão da jurisdição da ROC de Taiwan e de algumas ilhas mais pequenas em comparação com a jurisdição da RPC na China continental. Como ambos os governos afirmaram ser o único representante legítimo da China, foram discutidas propostas para efectuar uma mudança na representação da China na ONU, mas rejeitadas durante as duas décadas seguintes, uma vez que o ROC ainda era reconhecido como o único representante legítimo da China por uma maioria de membros da ONU. Ambas as partes rejeitaram propostas de compromisso para permitir a participação de ambos os Estados na ONU, com base na política One-China.
Nos anos 70, tinha ocorrido uma mudança nos círculos diplomáticos internacionais e a RPC tinha ganho vantagem nas relações diplomáticas internacionais e na contagem do reconhecimento. Em 25 de Outubro de 1971, a 21ª vez que a Assembleia Geral das Nações Unidas debateu a admissão da RPC na ONU, foi adoptada a Resolução 2758 da Assembleia Geral das Nações Unidas, pela qual se reconheceu que “os representantes do Governo da República Popular da China são os únicos representantes legais da China nas Nações Unidas e que a República Popular da China é um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança,” e decidiu “restaurar todos os seus direitos à República Popular da China e reconhecer os representantes do seu Governo como os únicos representantes legítimos da China nas Nações Unidas, e expulsar imediatamente os representantes de Chiang Kai-shek do lugar que ocupam ilegalmente nas Nações Unidas e em todas as organizações relacionadas com o mesmo.” Isto transferiu efectivamente a sede da China na ONU, incluindo o seu assento permanente no Conselho de Segurança, do ROC para a RPC, e expulsou o ROC da ONU. Da perspectiva das Nações Unidas, a “República da China” não é um antigo membro. Nenhum membro da ONU foi expulso em 1971. Pelo contrário, as credenciais de uma delegação chinesa (de Taipé) foram rejeitadas e as credenciais de outra delegação chinesa (de Pequim) foram aceites.
Além de perder o seu lugar na ONU, o Secretário-Geral da ONU concluiu, a partir da resolução, que a Assembleia Geral considerava Taiwan como uma província da China. Consequentemente, o Secretário-Geral decidiu que não era permitido ao ROC tornar-se parte nos tratados depositados junto da mesma.
Ofertas de readmissão como representante de TaiwanEdit
Em 1993, a ROC começou a fazer campanha para voltar a integrar as Nações Unidas separadamente da República Popular da China. Foram consideradas várias opções, incluindo procurar a adesão às agências especializadas, solicitar o estatuto de observador, solicitar a adesão plena, ou ter a resolução 2758 revogada para reclamar o lugar da China na ONU.
Todos os anos de 1993 a 2006, os Estados membros da ONU apresentaram um memorando ao Secretário-Geral da ONU solicitando que a Assembleia Geral da ONU considerasse autorizar o ROC a retomar a sua participação nas Nações Unidas. Esta abordagem foi escolhida, em vez de um pedido formal de adesão, porque poderia ser promulgada pela Assembleia Geral, enquanto um pedido de adesão necessitaria da aprovação do Conselho de Segurança, onde a RPC tinha um veto. As primeiras propostas recomendavam a admissão do ROC com representação paralela sobre a China, juntamente com a República Popular da China, enquanto se aguardava uma eventual reunificação, citando exemplos de outros países divididos que se tinham tornado estados membros separados da ONU, tais como a Alemanha Oriental e Ocidental e a Coreia do Norte e do Sul. Propostas posteriores sublinharam que o ROC era um Estado separado, sobre o qual a RPC não tinha soberania efectiva. Estas propostas de resolução referiam-se ao ROC sob uma variedade de nomes: “República da China em Taiwan” (1993-94), “República da China em Taiwan” (1995-97, 1999-2002), “República da China” (1998), “República da China (Taiwan)” (2003) e “Taiwan” (2004-06).
No entanto, todas as catorze tentativas foram infrutíferas uma vez que o Comité Geral da Assembleia Geral se recusou a colocar o assunto na ordem do dia da Assembleia para debate, sob forte oposição da RPC.
Embora todas estas propostas fossem vagas, solicitando que o ROC fosse autorizado a participar nas actividades da ONU sem especificar qualquer mecanismo legal, em 2007 o ROC apresentou um pedido formal sob o nome “Taiwan” para a plena adesão à ONU. Contudo, o pedido foi rejeitado pelo Gabinete de Assuntos Jurídicos das Nações Unidas citando a Resolução 2758 da Assembleia Geral, sem ser encaminhado para o Conselho de Segurança. O Secretário-Geral das Nações Unidas Ban Ki-moon declarou que:
A posição das Nações Unidas é que a República Popular da China está a representar toda a China como único e legítimo representante do Governo da China. A decisão até agora sobre o desejo do povo de Taiwan de aderir às Nações Unidas foi decidida nessa base. A resolução (Resolução 2758 da Assembleia Geral) que acabou de mencionar menciona claramente que o Governo da China é o único e legítimo Governo e a posição das Nações Unidas é que Taiwan é parte da China.
Respondendo à rejeição da candidatura da ONU, o governo ROC declarou que Taiwan não está agora nem nunca esteve sob a jurisdição da RPC, e que, uma vez que a Resolução 2758 da Assembleia Geral não esclareceu a questão da representação de Taiwan na ONU, não impede a participação de Taiwan na ONU como uma nação soberana independente. O governo ROC também criticou a proibição por afirmar que Taiwan faz parte da China e devolver o pedido sem o passar ao Conselho de Segurança ou à Assembleia Geral, contrariamente ao procedimento normal da ONU (Regulamento Interno Provisório do Conselho de Segurança, Capítulo X, Artigo 59). Por outro lado, o governo da RPC, que declarou que Taiwan faz parte da China e se opõe firmemente à aplicação de qualquer autoridade de Taiwan para aderir à ONU como membro ou observador, elogiou que a decisão da ONU “foi tomada em conformidade com a Carta e Resolução 2758 da Assembleia Geral da ONU, e mostrou a adesão universal da ONU e dos seus Estados membros ao princípio de uma só China”. Um grupo de Estados membros da ONU apresentou um projecto de resolução para a Assembleia Geral da ONU daquele Outono, convidando o Conselho de Segurança a considerar a aplicação.
No ano seguinte, dois referendos em Taiwan sobre as tentativas do governo para recuperar a participação na ONU não passaram devido à baixa afluência às urnas. Nesse Outono, o ROC adoptou uma nova abordagem, tendo os seus aliados apresentado uma resolução solicitando que a “República da China (Taiwan)” fosse autorizada a ter uma “participação significativa” nas agências especializadas da ONU. Mais uma vez a questão não foi colocada na agenda da Assembleia. Em 2009, o ROC optou por não trazer a questão da sua participação na ONU para debate na Assembleia Geral pela primeira vez desde que iniciou a campanha em 1993.
Em Maio de 2009, o Departamento de Saúde da República da China foi convidado pela Organização Mundial da Saúde para participar na 62ª Assembleia Mundial da Saúde como observador sob o nome de “Taipé Chinês”. Esta foi a primeira participação da ROC num evento organizado por uma agência filiada na ONU desde 1971, como resultado da melhoria das relações entre os dois lados do estreito desde que Ma Ying-jeou se tornou Presidente da República da China um ano antes.
A República da China é oficialmente reconhecida por 14 Estados membros da ONU e pela Santa Sé. Mantém relações diplomáticas não oficiais com cerca de 100 nações, incluindo os Estados Unidos e o Japão.
ChecoslováquiaEdit
Checoslováquia aderiu à ONU como membro original a 24 de Outubro de 1945, com o seu nome alterado para República Federativa Checa e Eslovaca a 20 de Abril de 1990. Após a iminente dissolução da Checoslováquia, numa carta datada de 10 de Dezembro de 1992, o seu Representante Permanente informou o Secretário-Geral das Nações Unidas que a República Federativa Checa e Eslovaca deixaria de existir a 31 de Dezembro de 1992 e que a República Checa e a Eslováquia, como Estados sucessores, se candidatariam à adesão à ONU. Nenhum dos dois Estados procurou obter o estatuto de Estado único sucessor. Ambos os Estados foram readmitidos na ONU a 19 de Janeiro de 1993.
República Democrática AlemãEditar
A República Federal da Alemanha (Alemanha Ocidental) e a República Democrática Alemã (Alemanha Oriental) foram admitidas na ONU a 18 de Setembro de 1973. Com a adesão dos estados federais da Alemanha de Leste à República Federal da Alemanha, em vigor desde 3 de Outubro de 1990, o território da República Democrática Alemã tornou-se parte da República Federal da Alemanha, hoje simplesmente conhecida como Alemanha. Consequentemente, a República Federal da Alemanha continuou a ser membro da ONU enquanto a República Democrática Alemã deixou de existir.
Federation of MalayaEdit
A Federation of Malaya aderiu às Nações Unidas a 17 de Setembro de 1957. A 16 de Setembro de 1963, o seu nome foi alterado para Malásia, após a formação da Malásia a partir de Singapura, Bornéu do Norte (agora Sabah), Sarawak e Federação da Malaia. Singapura tornou-se um Estado independente a 9 de Agosto de 1965 e membro das Nações Unidas a 21 de Setembro de 1965.
Tanganica e ZanzibarEdit
Tanganica foi admitida na ONU a 14 de Dezembro de 1961, e Zanzibar foi admitida na ONU a 16 de Dezembro de 1963. Após a ratificação a 26 de Abril de 1964 dos Artigos de União entre Tanganica e Zanzibar, os dois Estados fundiram-se para formar o único membro “República Unida de Tanganica e Zanzibar”, com o seu nome alterado para República Unida da Tanzânia a 1 de Novembro de 1964.
União SoviéticaEdit
A União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) aderiu à ONU como membro original a 24 de Outubro de 1945, e tal como estabelecido pela Carta das Nações Unidas, Capítulo V, Artigo 23, tornou-se um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas. Após a iminente dissolução da URSS, numa carta datada de 24 de Dezembro de 1991, Boris Ieltsin, Presidente da Federação Russa, informou o Secretário-Geral das Nações Unidas que a adesão da URSS ao Conselho de Segurança e a todos os outros órgãos da ONU estava a ser prosseguida pela Federação Russa com o apoio dos 11 Estados membros da Comunidade de Estados Independentes.
Os outros catorze Estados independentes estabelecidos a partir das antigas repúblicas soviéticas foram todos admitidos na ONU:
- A República Socialista Soviética Bielorrussa e a República Socialista Soviética Ucraniana aderiram à ONU a 24 de Outubro de 1945 juntamente com a URSS. Após declarar a independência, a República Socialista Soviética Ucraniana mudou o seu nome para Ucrânia a 24 de Agosto de 1991, e a 19 de Setembro de 1991, a República Socialista Soviética Bielorussa informou a ONU de que tinha mudado o seu nome para Belarus.
- Estónia, Letónia e Lituânia foram admitidos na ONU a 17 de Setembro de 1991, após recuperarem a independência antes da dissolução da URSS.
- Rússia assumiu a sede da União Soviética a 24 de Dezembro de 1991, após uma carta do presidente Boris Yeltsin ter sido recebida pelo secretário-geral Javier Pérez de Cuéllar.
- Arménia, Azerbaijão, Cazaquistão, Quirguizistão, República da Moldávia, Tajiquistão, Turquemenistão, e Uzbequistão foram admitidos na ONU a 2 de Março de 1992.
- Geórgia foi admitida na ONU a 31 de Julho de 1992.
República Árabe UnidaEdit
Ambos o Egipto e a Síria aderiram à ONU como membros originais a 24 de Outubro de 1945. Após um plebiscito a 21 de Fevereiro de 1958, a República Árabe Unida foi estabelecida por uma união do Egipto e da Síria e continuou como um único membro. A 13 de Outubro de 1961, a Síria, tendo retomado o seu estatuto de Estado independente, retomou a sua filiação separada na ONU. O Egipto continuou como membro da ONU sob o nome da República Árabe Unida, até que voltou ao seu nome original em 2 de Setembro de 1971. A Síria mudou o seu nome para República Árabe Síria em 14 de Setembro de 1971.
Iémen e Iémen DemocráticoEdit
Yemen (isto é, Iémen do Norte) foi admitido na ONU em 30 de Setembro de 1947; o Iémen do Sul (isto é, Iémen do Sul) foi admitido na ONU em 14 de Dezembro de 1967, com o seu nome mudado para República Popular Democrática do Iémen em 30 de Novembro de 1970, sendo mais tarde referido como Iémen Democrático. A 22 de Maio de 1990, os dois Estados fundiram-se para formar a República do Iémen, que continuou como um único membro sob o nome Iémen.
YugoslaviaEdit
A República Federal Socialista da Jugoslávia, referida como Jugoslávia, aderiu à ONU como membro original a 24 de Outubro de 1945. Em 1992, tinha sido efectivamente dissolvida em cinco Estados independentes, que foram todos posteriormente admitidos na ONU:
- Bósnia e Herzegovina, Croácia, e Eslovénia foram admitidos na ONU a 22 de Maio de 1992.
- Macedónia do Norte foi admitida na ONU a 8 de Abril de 1993, provisoriamente referida para todos os fins no seio da ONU como “A Antiga República Jugoslava da Macedónia” até à resolução da diferença que tinha surgido sobre o seu nome. A 13 de Fevereiro de 2019, notificou a ONU de que tinha mudado oficialmente o seu nome, na sequência de um acordo com a Grécia, para a República da Macedónia do Norte.
- A República Federal da Jugoslávia (nome mais tarde alterado para Sérvia e Montenegro) foi admitida na ONU a 1 de Novembro de 2000.
Devido à disputa sobre os seus Estados sucessores legais, o Estado membro “Jugoslávia”, referindo-se à antiga República Federal Socialista da Jugoslávia, permaneceu na lista oficial dos membros da ONU durante muitos anos após a sua dissolução efectiva. Após a admissão dos cinco Estados como novos membros da ONU, a “Jugoslávia” foi retirada da lista oficial de membros da ONU.
O governo da República Federal da Jugoslávia, estabelecido a 28 de Abril de 1992 pelas restantes repúblicas jugoslavas do Montenegro e da Sérvia, reivindicou-se como o Estado sucessor legal da antiga República Federal Socialista da Jugoslávia; contudo, a 30 de Maio de 1992, foi adoptada a Resolução 757 do Conselho de Segurança das Nações Unidas, pela qual impôs sanções internacionais à República Federal da Jugoslávia devido ao seu papel nas Guerras Jugoslavas, e observou que “a reivindicação da República Federal da Jugoslávia (Sérvia e Montenegro) de continuar automaticamente a ser membro da antiga República Federal Socialista da Jugoslávia nas Nações Unidas não foi geralmente aceite”, e a 22 de Setembro de 1992, Foi adoptada a Resolução A/RES/47/1 da Assembleia Geral das Nações Unidas, pela qual esta considerou que “a República Federal da Jugoslávia (Sérvia e Montenegro) não pode continuar automaticamente a ser membro da antiga República Federal Socialista da Jugoslávia nas Nações Unidas”, e por conseguinte decidiu que “a República Federal da Jugoslávia (Sérvia e Montenegro) deve candidatar-se à adesão às Nações Unidas e que não deve participar nos trabalhos da Assembleia Geral”. A República Federal da Jugoslávia recusou-se a cumprir a resolução durante muitos anos, mas após a destituição do Presidente Slobodan Milošević do cargo, candidatou-se à adesão, e foi admitida na ONU em 1 de Novembro de 2000. A 4 de Fevereiro de 2003, a República Federal da Jugoslávia teve o seu nome oficial alterado para Sérvia e Montenegro, na sequência da adopção e promulgação da Carta Constitucional da Sérvia e Montenegro pela Assembleia da República Federal da Jugoslávia.
p>Na base de um referendo realizado a 21 de Maio de 2006, Montenegro declarou a independência da Sérvia e Montenegro a 3 de Junho de 2006. Numa carta datada do mesmo dia, o Presidente da Sérvia informou o Secretário-Geral das Nações Unidas que a adesão da Sérvia e Montenegro à ONU estava a ser prosseguida pela Sérvia, na sequência da declaração de independência do Montenegro, em conformidade com a Carta Constitucional da Sérvia e Montenegro. Montenegro foi admitido na ONU a 28 de Junho de 2006.
No rescaldo da Guerra do Kosovo, o território do Kosovo, então uma província autónoma da República Federal da Jugoslávia, foi colocado sob a administração provisória da Missão das Nações Unidas no Kosovo a 10 de Junho de 1999. A 17 de Fevereiro de 2008 declarou a independência, mas esta não foi reconhecida pela Sérvia. A República do Kosovo não é membro da ONU, mas é membro do Fundo Monetário Internacional e do Grupo do Banco Mundial, ambas agências especializadas no Sistema das Nações Unidas. A República do Kosovo foi reconhecida por 113 Estados membros da ONU, incluindo três dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas (França, Reino Unido, e Estados Unidos); vários Estados suspenderam ou retiraram o seu reconhecimento da independência do Kosovo, baixando o total para 98. A 22 de Julho de 2010, o Tribunal Internacional de Justiça, o principal órgão judicial da ONU, emitiu um parecer consultivo, decidindo que a declaração de independência do Kosovo não constituía uma violação do direito internacional.