Harry S. Truman: Negócios Estrangeiros

Presidente Harry S. Truman enfrentou desafios sem precedentes nos assuntos internacionais durante os seus quase oito anos no cargo. Truman guiou os Estados Unidos durante o fim da Segunda Guerra Mundial, o início da Guerra Fria entre os Estados Unidos e a União Soviética, e o amanhecer da era atómica. Truman interveio com as tropas americanas no conflito entre a Coreia do Norte e a Coreia do Sul e apoiou a criação do Estado de Israel no Médio Oriente. Em suma, a política externa de Truman estabeleceu alguns dos princípios básicos e compromissos que marcaram a política externa americana para o resto do século XX.

Equipa de Segurança Nacional de Truman

Truman herdou a equipa de segurança nacional de Roosevelt, embora ele a transformasse – tanto em termos de pessoal como de organização – durante o curso da sua presidência. No Departamento de Estado, Truman substituiu o último secretário de Estado da FDR, Edward Stettinius, pelo ex-senador, juiz do Supremo Tribunal e director de mobilização de guerra James F. Byrnes. Byrnes tratou das rondas de negociações de abertura nas conferências de ministros dos negócios estrangeiros aliados do pós-guerra, mas revelou-se problemático para o Presidente. Truman substituiu-o em 1947 pelo General George C. Marshall, Chefe do Estado-Maior do Exército durante a guerra, que tinha tentado mediar a guerra civil chinesa durante 1946. Marshall, por sua vez, foi sucedido por Dean G. Acheson, um antigo subsecretário de Estado, em 1949. Marshall e Acheson provaram ser líderes inspirados e por vezes arquitectos brilhantes da política externa dos Estados Unidos.

p>Truman também reorganizou o aparelho militar e de segurança nacional da nação com a aprovação da Lei de Segurança Nacional em 1947. A legislação tinha três objectivos principais. Unificou o Exército, a Marinha e a Força Aérea sob um Estabelecimento Militar Nacional (NME) chefiado por um Secretário de Defesa civil. Dois anos mais tarde, o NME passou a chamar-se Departamento de Defesa e passou a ser um departamento executivo. A Lei de Segurança Nacional também criou a Agência Central de Inteligência, o principal braço da rede de inteligência da nação. Finalmente, a Lei criou o Conselho de Segurança Nacional (NSC) para aconselhar o Presidente em questões relacionadas principalmente com a política externa americana. Embora subdesenvolvido e subnutrido durante os seus primeiros anos de existência, o NSC cresceu em prestígio e poder devido ao envolvimento dos EUA na Guerra da Coreia. Nas décadas seguintes, o NCS tornou-se um instrumento significativo da política externa americana.

Entra na Era Atómica

Quando Truman ascendeu à presidência a 12 de Abril de 1945, a Segunda Guerra Mundial na Europa estava quase a terminar; no espaço de um mês, Hitler cometeu suicídio e a Alemanha rendeu-se. No Pacífico, porém, o fim da guerra com o Japão parecia mais longínquo. Quando Truman tomou posse, os planificadores militares previram que a vitória total exigiria uma invasão Aliada do Japão. A invasão iria provavelmente prolongar a guerra por pelo menos mais um ano e custaria, segundo uma estimativa, mais de 200.000 baixas americanas.

Truman sabia que outra opção poderia existir. O projecto ultra-secreto de Manhattan estava a trabalhar numa bomba atómica, um dispositivo que um dos conselheiros do Presidente descreveu “como a arma mais terrível alguma vez conhecida na história da humanidade”. Enquanto participava na cimeira de Potsdam em Julho, Truman soube que um teste da bomba tinha sido bem sucedido. A possibilidade de levar a guerra a uma conclusão anterior era extremamente atractiva; o peso adicional que esta nova arma poderia dar às percepções do poder dos EUA, embora pouco determinante, pesava também na mente do Presidente. Com números para uma invasão em larga escala das ilhas natais japonesas e líderes japoneses oferecendo poucas pistas concretas de concordância com os termos do Presidente para uma rendição incondicional, Truman apoiou o uso da bomba contra o Japão.

Na manhã de 6 de Agosto de 1945, o bombista B-29 Enola Gay lançou uma bomba atómica sobre Hiroshima, Japão. As estimativas das baixas são notoriamente escorregadias, mas mais de 100.000 pessoas, talvez – na sua maioria civis – pereceram instantaneamente. Dois dias mais tarde, sem ouvir notícias do governo japonês (que estava em profundas negociações sobre a sua rendição), Truman deixou os militares norte-americanos prosseguir com os seus planos de largar uma segunda bomba atómica. A 9 de Agosto, essa arma atingiu Nagasaki, Japão. Os japoneses concordaram em render-se a 14 de Agosto e depois fizeram-no, mais formalmente, a 2 de Setembro. A Segunda Guerra Mundial tinha terminado.

Problemas com a União Soviética

P>Até ao fim da Segunda Guerra Mundial, as tensões entre a União Soviética e os Estados Unidos começaram a aumentar à medida que ambas as nações procuravam moldar a ordem internacional do pós-guerra de acordo com os seus interesses. Um dos mais importantes pontos de fulgor foi a Polónia. Na conferência de Ialta, em Fevereiro de 1945, a União Soviética concordou em termos gerais com o estabelecimento de governos livremente eleitos em áreas recentemente libertadas da Europa de Leste. Nunca cumprindo esta promessa, estabeleceu um governo fantoche dominado pelos comunistas polacos na Primavera de 1945 como o primeiro do que mais tarde se tornaria os seus satélites da Europa de Leste.

Truman esperava que os Estados Unidos e a URSS pudessem manter relações amigáveis, embora se apercebesse de que iriam certamente surgir conflitos entre as nações mais poderosas do globo. Acreditava que uma negociação dura e um compromisso ocasional permitiriam aos Estados Unidos, no entanto, alcançar um modus vivendi favorável aos interesses americanos. Alguns dos conselheiros de Truman discordavam mesmo desta abordagem cautelosa. Citando a situação na Polónia, advertiram que os soviéticos tentariam dominar o máximo possível da Europa.

Em Potsdam, em Julho de 1945, Truman encontrou-se pessoalmente com o líder soviético Josef Stalin e o primeiro-ministro britânico Winston Churchill. A conferência avançou lentamente e pouco se resolveu. Estaline reiterou a sua anterior promessa de entrar na guerra do Pacífico contra o Japão – uma oferta facilmente aceite por Truman – mas os esforços americanos para diminuir a influência soviética sobre a Europa Oriental não levaram a lado nenhum. No entanto, quando a conferência chegou ao fim, Truman escreveu a Bess, “Gosto de Estaline . . . Ele é simples. Sabe o que quer e comprometeu-se quando não o conseguiu obter”. Nos próximos meses e anos, Truman mudaria de opinião. Potsdam tinha sido um sucesso pessoal para Truman – ele parecia dar-se bem com os seus colegas chefes de Estado – mas a incapacidade de resolver questões pendentes, tais como o futuro da Alemanha, as fronteiras da Polónia do pós-guerra, e a natureza das reparações em tempo de guerra insinuaram sérias diferenças subjacentes entre as duas nações. O Secretário de Estado Byrnes tentou em vão trabalhar com os soviéticos durante os últimos meses de 1945 e no início de 1946, embora sem grande sucesso. Ao mesmo tempo, os soviéticos reforçaram o seu controlo sobre a Europa Oriental e tentaram alargar a sua influência à Turquia e ao Irão. Os Estados Unidos embotaram as intenções soviéticas nessas duas nações através da diplomacia e de uma demonstração de força militar. Estaline aumentou as tensões com um discurso inflamado em Fevereiro de 1946, prevendo um próximo confronto com o capitalismo.

A Guerra Fria Primitiva

Todos estes desenvolvimentos frustraram e preocuparam os líderes americanos. Truman disse a Byrnes em Janeiro de 1946: “Estou cansado de tomar conta dos soviéticos”. Outros concordaram. Em Fevereiro, George F. Kennan, o chefe temporário da embaixada americana em Moscovo, enviou a sua avaliação da política externa soviética a Washington no que ficou conhecido como o “longo telegrama”. Kennan argumentou que os soviéticos, motivados por uma combinação de ideologia marxista-leninista e preocupações tradicionais de segurança russa, estavam inclinados para a expansão e opunham-se irrevogavelmente aos Estados Unidos e ao Ocidente, bem como ao capitalismo e à democracia. Exortou os líderes americanos a confrontar e conter a ameaça soviética. Duas semanas depois, o antigo primeiro-ministro britânico Winston Churchill, falando em Fulton, Missouri, declarou que os soviéticos estavam a derrubar uma “cortina de ferro” em toda a Europa – e que os Estados Unidos e a Grã-Bretanha precisavam de se opor vigorosamente ao expansionismo soviético. A análise de Kennan deu aos oficiais americanos um quadro para compreender o desafio soviético, a formulação de Churchill trouxe a ameaça ao público em geral.

As relações entre as duas nações continuaram a agravar-se em 1946. A Grã-Bretanha recebeu um empréstimo de 3,75 mil milhões de dólares do governo dos EUA para a ajudar a reconstruir. Em Estugarda, Alemanha, a Secretária de Estado Byrnes comprometeu os Estados Unidos a reconstrução daquele país, tanto económica como politicamente – e prometeu manter ali tropas enquanto fosse necessário. Estas duas decisões insinuaram uma visão de mundo emergente entre os decisores políticos do governo: Os interesses americanos exigiam uma protecção mais activa contra a intromissão soviética. Foi uma pequena surpresa, então, quando Truman demitiu o Secretário do Comércio Henry Wallace em Setembro de 1946, depois de Wallace ter feito um discurso repudiando a política externa anti-soviética da administração.

America intensificou a sua abordagem em relação à R.E.U.S.R. em 1947. O Presidente e os seus conselheiros ficaram mais preocupados com o facto de as nações da Europa Ocidental, ainda a reboque da devastação provocada pela Segunda Guerra Mundial, poderem eleger governos comunistas indígenas que orientassem as suas nações – política, económica e militarmente – para a União Soviética. Além disso, depois de o governo britânico ter dito às autoridades americanas que já não podia dar-se ao luxo de servir como o cão de guarda do Mediterrâneo oriental, Truman anunciou em Março de 1947 o que veio a ser conhecido como a Doutrina Truman. Ele prometeu o apoio dos EUA aos governos pró-ocidentais da Grécia e da Turquia – e, por extensão, a qualquer governo igualmente ameaçado – afirmando que os Estados Unidos tinham o dever de apoiar “povos livres que resistissem a tentativas de subjugação por parte de minorias armadas ou por pressões externas”. No Verão de 1947, o Secretário de Estado George Marshall anunciou um programa de ajuda multi-bilionária para a Europa, que ficou conhecido como Plano Marshall, que esperava encorajar tanto a estabilidade política como económica e reduzir a atracção do comunismo pelas populações sofredoras da Europa.

Em 1948, as peças finais do tabuleiro de xadrez da Guerra Fria começaram a cair no lugar. Em Fevereiro, comunistas apoiados pelos soviéticos tomaram o controlo da Checoslováquia, a última democracia independente ainda existente na Europa de Leste. Em Março, a administração Truman ganhou a aprovação do Plano Marshall pelo Congresso. E ao longo da Primavera e do Verão, os Estados Unidos, Inglaterra e França – cada um ocupando uma zona da Alemanha – aceleraram o processo de fusão dessas regiões num país separado que, por volta de 1949, se tornaria a Alemanha Ocidental. Os soviéticos responderam bloqueando as vias de acesso ocidentais a Berlim que, enquanto na sua zona, era administrada conjuntamente pelas quatro potências. Truman, determinado a não abandonar a cidade, ordenou um transporte aéreo de alimentos e combustível para quebrar o bloqueio.

O bloqueio de Berlim durou até Maio de 1949, quando os soviéticos cancelaram o bloqueio em troca de uma conferência sobre o futuro da Alemanha. A reunião terminou em fracasso depois de Estaline ter recusado uma oferta norte-americana e britânica para tornar a zona soviética parte de uma Alemanha democrática e unificada; o país permaneceria dividido entre Ocidente e Oriente até Outubro de 1990. Igualmente importante, o golpe comunista de Fevereiro de 1948 na Checoslováquia e o confronto soviético-americano sobre Berlim estimularam a criação de uma aliança, em grande parte a convite de estadistas europeus, entre os Estados Unidos, o Canadá e a Europa Ocidental – o que ficou conhecido como Organização do Tratado do Atlântico Norte, ou NATO – contra o poder soviético. Em meados de 1949, a Europa estava dividida política, económica, militar e ideologicamente.

Aquele ano também marcou o fim do monopólio nuclear dos EUA. Truman tinha esperado que, após Hiroshima e Nagasaki, o desenvolvimento da energia atómica (tanto para fins pacíficos como marciais) fosse colocado sob controlo das Nações Unidas. No início de 1946, os soviéticos rejeitaram o plano patrocinado pelos EUA, que teria deixado o monopólio atómico americano em vigor. Em vez disso, o Kremlin redobrou os seus esforços para construir uma bomba que, através da ajuda da espionagem atómica, se concretizou muito mais rapidamente do que os decisores políticos e peritos em inteligência americanos alguma vez previram.

O teste bem sucedido de Moscovo a uma arma atómica, no final do Verão de 1949, forçou a administração Truman a reavaliar a sua estratégia de segurança nacional. Truman decidiu, em Janeiro de 1950, autorizar o desenvolvimento de uma arma ainda mais poderosa – a bomba de hidrogénio – para combater os soviéticos, acelerando assim a corrida às armas da Guerra Fria. Em Setembro, Truman aprovou um documento do Conselho de Segurança Nacional – NSC-68 – que reavaliou e reformulou a estratégia militar americana. Entre outras coisas, o NSC-68 salientou a necessidade de uma acumulação maciça de forças convencionais e nucleares, independentemente do custo. Truman saudou o NSC-68, e as suas implicações militares e económicas, com ambivalência, embora a guerra na Coreia, que começou no Verão de 1950 e fez com que o perigo de desafio armado da R.E.U.A. parecesse real e talvez imediato, tenha levado a uma implementação mais rápida das conclusões do documento.

As Nações Unidas

Nos anos após a Segunda Guerra Mundial, Truman trabalhou diligentemente para assegurar que as Nações Unidas – concebidas pelo Presidente Franklin D. Roosevelt como um fórum em que as diferenças entre nações pudessem ser resolvidas antes de conduzirem à guerra – seriam um actor importante na vida internacional. Na sua maioria, conseguiu.

O novo Presidente enviou uma delegação bipartidária à conferência de fundação das Nações Unidas em São Francisco, em meados de 1945, acreditando ser essencial que ambos os principais partidos políticos americanos apoiassem a organização. O principal obstáculo à formação das Nações Unidas veio dos soviéticos, que foram lentos a aderir. Truman conseguiu assegurar a sua participação após o envio do emissário especial Harry Hopkins a Moscovo. Alguns americanos argumentariam mais tarde, no entanto, que o preço dessa participação – a aquiescência americana a um governo polaco reorganizado aliado aos soviéticos – foi demasiado elevado. No entanto, a Conferência de São Francisco terminou em Junho de 1945 após as suas nações participantes, incluindo os soviéticos, terem assinado a Carta das Nações Unidas fundadora.

A realização mais significativa da Nação Unida durante os anos Truman veio durante a Guerra da Coreia. Na sequência da invasão da Coreia do Norte à Coreia do Sul, o Conselho de Segurança da ONU reuniu-se, condenou oficialmente a agressão da Coreia do Norte, e prometeu apoio militar à Coreia do Sul. Embora os Estados Unidos fornecessem a maioria das tropas da ONU que lutaram na guerra ao lado dos sul-coreanos, estas forças faziam parte de um esforço multilateral. A União Soviética, membro do Conselho de Segurança, poderia ter vetado o envolvimento da ONU na guerra se não fosse o seu boicote à reunião; Moscovo protestava contra o facto de a ONU não ter conseguido sentar um representante da recém-criada – e comunista – República Popular da China.

Sucesso e fracasso na Ásia

No Japão, que os Estados Unidos ocuparam no final da Segunda Guerra Mundial, o General Douglas MacArthur supervisionou uma recuperação económica japonesa e uma reforma política. A nova constituição do Japão tomou as suas sugestões a partir dos ideais incorporados na constituição americana. Com o início da Guerra da Coreia, a economia japonesa começou a sua lenta e constante ascensão à proeminência, atingindo um pico na década de 1980.

Os Estados Unidos e a administração Truman revelaram-se menos bem sucedidos em moldar o futuro político da China. Na sequência da Segunda Guerra Mundial, retomou a guerra civil entre os apoiantes do líder nacionalista chinês Jiang Jieshi e as forças do líder comunista Mao Tse Tung. Truman enviou o General George C. Marshall à China em 1946, numa tentativa infrutífera de mediar o conflito e formar um governo de coligação. A administração determinou em privado que nenhum montante da ajuda americana poderia salvar Jiang, que a Europa Ocidental necessitava mais urgentemente de financiamento americano, e que o triunfo das forças de Mao Tse Tung não seria desastroso para os interesses americanos. Em Agosto de 1949, o Departamento de Estado publicaria um “Livro Branco” delineando a posição da administração sobre a China e as razões da próxima vitória comunista.

Dois meses mais tarde, em 1 de Outubro de 1949, Mao declarou a fundação da República Popular da China. Com as forças de Jiang em retirada total para a ilha de Formosa, o Presidente e os seus conselheiros enfrentaram a tempestade de fogo na política americana tocada pela vitória comunista chinesa. Os Republicanos no Congresso, incluindo um grupo que queria reorientar a política externa americana para fora da Europa e para a Ásia, uivaram de que a administração Truman tinha “perdido” a China. Depois de Mao e Estaline concordarem, no início de 1950, com um tratado de defesa mútua, os críticos da política da China da administração redobraram os seus ataques. Nesta era do Scara-Senador Vermelho Joseph McCarthy nivelou as suas infames alegações sobre comunistas no Departamento de Estado em Fevereiro de 1950 – a “perda” da China constituiu uma acusação política condenatória.

A Guerra da Coreia

Os problemas de Truman na Ásia explodiram na península coreana. Na sequência da Segunda Guerra Mundial, a Coreia tinha sido dividida no paralelo 38, com os soviéticos a apoiarem um regime comunista a norte dessa fronteira e os americanos um regime não comunista no sul. A 25 de Junho de 1950, a Coreia do Norte lançou uma invasão surpresa da Coreia do Sul. As Nações Unidas condenaram imediatamente a Coreia do Norte, enquanto Truman e os seus conselheiros em Washington discutiram a resposta americana. Certos de que a União Soviética estava por detrás da invasão, raciocinaram que o fracasso em agir levaria os aliados americanos a questionar o compromisso americano de resistir à agressão soviética. Truman resolveu não repetir o erro de Munique, onde as potências europeias apaziguaram e toleraram o expansionismo de Hitler. Os estudiosos sabem agora que a invasão foi fruto do cérebro do líder norte-coreano Kim Il-sung e que Estaline só acedeu a ela depois de deixar claro que os próprios soviéticos não se envolveriam militarmente e que Mao forneceria tropas terrestres. Em última análise, os soviéticos forneceram aos norte-coreanos apoio aéreo.

Truman ordenou aos militares americanos, sob a direcção do General Douglas MacArthur, que interviessem. As primeiras tropas norte-americanas pouco fizeram para impedir a investida, uma vez que as forças norte-coreanas fizeram rápidos progressos na sua marcha pela península. Em Agosto, os norte-americanos estavam encurralados num perímetro defensivo na ponta sudeste da Coreia do Sul. MacArthur lançou um audacioso e arriscado contra-ataque no mês seguinte, com um desembarque anfíbio atrás das linhas inimigas em Inchon, na costa ocidental da Coreia do Sul, perto da capital de Seul.

A jogada de MacArthur funcionou; as forças americanas conduziram rapidamente os norte-coreanos de volta à fronteira no paralelo 38. MacArthur recebeu então permissão da administração Truman para atravessar a fronteira a fim de assegurar a derrota final da Coreia do Norte e a reunificação do país. O perigo, porém, era óbvio. Tanto a União Soviética como a China faziam fronteira com a Coreia do Norte e nenhum deles queria uma força militar liderada pelos americanos, ou um aliado americano, à sua porta. Em meados de Outubro, reunido com o Presidente na Ilha Wake, MacArthur disse a Truman que havia “muito poucas” hipóteses de intervenção chinesa ou soviética. Ao mesmo tempo, porém, os chineses avisaram os oficiais americanos através de governos de terceiros que entrariam na guerra se os Estados Unidos atravessassem o paralelo 38.

Dispondo-se a estes avisos, as forças americanas avançaram para norte durante todo o mês de Outubro e até Novembro de 1950, chegando a vários quilómetros da fronteira chinesa. Os chineses entraram na batalha no final de Novembro, lançando um contra-ataque maciço que lançou os americanos de volta para sul do paralelo 38; uma resposta americana na Primavera de 1951 empurrou a frente para norte, para o paralelo 38, o status quo antebellum. Seguiu-se um brutal e sangrento impasse durante os dois anos seguintes, à medida que as conversações de paz avançavam em encaixes e arranques.

A participação americana na Coreia trouxe a Truman mais problemas do que sucessos. Depois do General MacArthur ter desafiado publicamente a estratégia militar da administração na Primavera de 1951, Truman despediu-o. MacArthur regressou a casa como herói, no entanto, e a popularidade de Truman desabou. Contra o pano de fundo do McCarthyism, o fracasso em alcançar a vitória militar na Coreia permitiu aos republicanos atacar Truman sem piedade. De facto, a guerra corroeu de tal forma a posição política de Truman que as reduzidas possibilidades do Presidente de ganhar a aprovação da sua legislação interna “Fair Deal” desapareceram por completo.

Apesar destes contratempos, a decisão de Truman de se erguer e lutar na Coreia foi um acontecimento marcante nos primeiros anos da Guerra Fria. Truman garantiu aos aliados europeus da América que o compromisso dos EUA com a Ásia não viria à custa da Europa – um compromisso tornado mais tangível em 1951 pelo aumento das tropas americanas na Europa e não na Coreia. O Presidente garantiu assim aos Estados Unidos a defesa tanto da Ásia como da Europa da União Soviética e dos seus aliados. Do mesmo modo, a Guerra da Coreia trancou nos elevados níveis de gastos com a defesa e o rearmamento exigidos pelo NSC-68. Finalmente, o esforço americano na Coreia foi acompanhado por um sério compromisso financeiro com a defesa francesa de uma Indochina não comunista. Num sentido muito real, a Coreia militarizou a Guerra Fria e expandiu o seu alcance geográfico.

A Criação de Israel

Entre 1945 e 1948, Truman lutou com o problema judaico-árabe na Palestina controlada pelo Reino Unido. O Reino Unido tinha procurado uma solução para o conflito entre a minoria judaica da Palestina e a maioria árabe desde o fim da primeira guerra mundial, mas com pouco sucesso; os árabes rejeitaram repetidamente a sugestão britânica de que fosse criada uma “casa nacional” judaica na Palestina. Em Fevereiro de 1947, o governo britânico, esforçando-se por manter os seus outros compromissos imperiais e com os seus soldados constantemente sob ataque das milícias judaicas, anunciou que iria em breve passar o controlo da Palestina para as Nações Unidas. As Nações Unidas, em Agosto de 1947, propuseram a divisão da Palestina em dois Estados, um para uma maioria árabe e outro para a minoria judaica. Os judeus, de um modo geral, aceitaram esta solução, enquanto os árabes se opuseram vigorosamente ao plano, como tinham feito nas décadas anteriores. A perspectiva da divisão desencadeou uma guerra de guerrilha selvagem e destrutiva entre árabes e judeus na Palestina.

A questão que Truman enfrentou foi se aceitaria o plano de divisão da ONU e a criação de um Estado judaico. Enquanto Truman simpatizou pessoalmente com as aspirações judaicas de uma pátria no Médio Oriente, a questão envolveu preocupações tanto nacionais como estrangeiras. O Presidente e os seus conselheiros políticos estavam muito conscientes de que os judeus americanos, um importante eleitorado do Partido Democrata, apoiavam um Estado para os seus co-religionistas no Médio Oriente. Num ano de eleições, os democratas não podiam dar-se ao luxo de perder o voto dos judeus para os republicanos. Por outro lado, os conselheiros de política externa de Truman, especialmente o Secretário de Estado Marshall, aconselharam fortemente contra o apoio americano a um Estado judaico. Preocupavam que um tal curso iria certamente irritar os Estados árabes da região e poderia exigir um compromisso militar americano. Como pelo menos um alto funcionário do Departamento de Defesa defendeu, o acesso ao petróleo, e não a criação de uma pátria judaica, era a prioridade da América no Médio Oriente.

Em Novembro de 1947, Truman ordenou à delegação americana nas Nações Unidas que apoiasse o plano de partição. Nos meses seguintes, porém, as batalhas burocráticas entre os conselheiros presidenciais sobre a sabedoria do plano intensificaram-se, e Truman aparentemente perdeu o controlo do processo de decisão política. Acabou por endossar um plano por engano, aparentemente – que teria estabelecido o Estado judeu como um trusteeship das Nações Unidas, e não como uma entidade autónoma. Truman recuou furiosamente com a sua observação, embora sem clarificar as intenções dos EUA. Os acontecimentos na Palestina forçaram, contudo, a mão do Presidente. O triunfo militar dos nacionalistas judeus sobre os seus opositores árabes na guerra de guerrilha deixou claro que a nação israelita em breve se tornaria realidade. A 15 de Maio, os Estados Unidos, sob a direcção de Truman, tornaram-se o primeiro país a reconhecer o Estado de Israel.

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