L’altra pandemia: Il razzismo sistemico e le sue conseguenze

Di Jone Elizondo-Urrestarazu, responsabile legale e politico di Equinet

Gli eventi degli ultimi giorni, nel mezzo della pandemia di COVID-19 e dopo la morte di George Floyd, hanno provocato un’amplificazione del movimento per la giustizia razziale negli Stati Uniti che sta risuonando ovunque nel mondo, anche in Europa. Questo blogpost mira a dare un’idea di questo movimento dal punto di vista del razzismo sistemico, evidenziando come questo sia tutt’altro che un incidente isolato, ma una parte di un intero sistema di oppressione che deve essere smantellato.

Razzismo – i termini

Si parla molto di razzismo sistemico, strutturale e istituzionale. Ma cos’è questo, come si manifesta, e qual è la sua relazione con gli incidenti negli Stati Uniti e l’impatto sproporzionato del COVID-19?

Il razzismo sistemico è un termine che designa l’intera struttura sociale che mantiene un sistema razziale oppressivo che privilegia e opprime diversi gruppi razziali nella società. Le manifestazioni del razzismo sistemico sono per esempio il razzismo strutturale e istituzionale. Il razzismo istituzionale si riferisce al sistematico pregiudizio razziale dedotto nelle politiche o nelle leggi così come nella sua pratica (per esempio, l’applicazione e i sistemi giudiziari). Tale pregiudizio può essere esplicito o fatto ignorando sistematicamente i bisogni delle minoranze. Nel frattempo, il razzismo strutturale si riferisce alle disuguaglianze radicate nel funzionamento sistemico di una società che esclude un numero sostanziale di membri di particolari gruppi da una partecipazione significativa nelle principali istituzioni sociali.

Queste dovrebbero essere distinte dal razzismo interpersonale, che si riferisce alle rappresentazioni esterne di bigottismo e pregiudizi mostrati tra gli individui; e dal razzismo interiorizzato, che non richiede una rappresentazione esterna, ma è all’interno di ogni individuo a causa della sua appartenenza alla società sistemicamente razzista.

Come spiega l’iniziativa Race Forward, il razzismo sistemico può manifestarsi in diverse forme e avere un impatto su una miriade di campi, come il divario di ricchezza, l’occupazione, la discriminazione abitativa, l’educazione, l’accesso alle banche o alla salute pubblica, la sorveglianza del governo, incarcerazione, arresti per droga, arresti per immigrazione, mortalità infantile…

Proteste negli Stati Uniti

L’omicidio di George Floyd nella città statunitense di Minneapolis è stata la scintilla che ha provocato movimenti di protesta negli Stati Uniti e nel resto del mondo. Poche persone si saranno perse il video dell’arresto e della morte di George Floyd. Ma questo non è un incidente isolato e non deve essere confuso con il punto di partenza di un movimento antirazzista globale. Dal 2013, #BlackLivesMatter documenta gli incidenti razzisti causati dalla supremazia bianca. #SayHerName è un movimento sociale fondato dall’African American Policy Forum (AAPF) e dal Center for Intersectionality and Social Policy Studies (CISPS) che mira a sensibilizzare le donne nere vittime della brutalità della polizia e della violenza anti nera negli Stati Uniti. Entrambe le iniziative raccolgono dati sulla violenza a sfondo razziale dalle autorità pubbliche. Decenni di attivismo degli attivisti per i diritti civili antirazzisti negli Stati Uniti hanno anche aperto la strada a questi movimenti.

Lo stesso giorno in cui è morto George Floyd, è stata resa pubblica la registrazione di un incidente a Central Park in cui una donna bianca ha chiamato la polizia, senza apparente motivo, sostenendo che un uomo afroamericano (e ha ripetuto più volte che era afroamericano) la stava minacciando di morte. Perché questo è importante? Perché ha insistito nell’identificare l’uomo (che non la stava minacciando) come nero. Gli attivisti antirazzisti hanno costantemente sottolineato che solo qualcuno sicuro che affermare quel fatto le avrebbe dato un vantaggio a causa degli stereotipi razziali radicati nelle forze di polizia, avrebbe fatto il punto così tante volte.

Quello che è necessario capire è che le proteste e i movimenti recenti non hanno una sola radice e non sono nati quando George Floyd è stato ucciso da un poliziotto la scorsa settimana. Questa è stata solo la più recente di migliaia di morti, e la punta del monumentale iceberg del razzismo sistematico. Le proteste reclamano giustizia per tutto questo, non solo per la morte di George Floyd.

COVID-19, lo sfondo

Oltre all’indignazione che ha seguito gli eventi sopra menzionati, gli studi hanno dimostrato che le minoranze etniche sono colpite in modo molto più esteso dal COVID-19. L’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Diritti Umani Michelle Bachelet ha dichiarato pochi giorni fa che “i dati ci dicono di un impatto devastante del COVID-19 sulle persone di origine africana, così come sulle minoranze etniche in alcuni paesi, tra cui Brasile, Francia, Regno Unito e Stati Uniti. In molti altri luoghi, ci aspettiamo che si verifichino modelli simili, ma non siamo in grado di dirlo con certezza dato che i dati per razza ed etnia semplicemente non vengono raccolti o riportati”. La mancanza di dati etnicamente disaggregati nella maggior parte dei paesi europei, come sottolineato da Bachelet, sottolinea, ancora una volta, la necessità di una raccolta sistematica di dati disaggregati sull’uguaglianza.

Nel Regno Unito, l’Office for National Statistics (ONS) ha pubblicato il 7 maggio un brief intitolato “Coronavirus-related deaths by ethnic group, England and Wales: 2 March 2020 to 10 April 2020”, mostrando che gli uomini neri nel Regno Unito sono 4.2 volte più probabilità di morire di COVID-19 rispetto alle loro controparti bianche, mostrando al contempo che le minoranze etniche in generale avevano più probabilità di morire di COVID-19.

Fonte: The Guardian

Clyde W. Yancy, MD, MSc, del Dipartimento di Medicina Interna della Northwestern University, ha dichiarato che a Chicago, più del 50% dei casi di COVID-19 e quasi il 70% dei decessi per COVID-19 riguardano individui di colore, anche se i neri costituiscono solo il 30% della popolazione. In Svezia, Finlandia e Norvegia è stato riportato che anche le minoranze, come i somali, sono colpite in modo sproporzionato dal COVID-19.

Oltre a questo, diversi studi (per esempio qui) hanno dimostrato che i lavoratori neri e delle minoranze etniche costituiscono una quota sproporzionatamente grande dei settori dei lavoratori chiave. Questo implica che essendo una maggioranza del settore dei lavoratori chiave, sono più esposti a contrarre il virus, oltre ad avere più probabilità di morire a causa di esso.

L'”altra” pandemia in Europa

Le proteste negli Stati Uniti sono servite a evidenziare sia i sintomi che la malattia: il razzismo. E proprio come per il COVID-19, nessun paese è al sicuro.

Per quanto riguarda l’applicazione della legge e i pregiudizi della polizia, la Rete europea contro il razzismo (ENAR) ha dichiarato che il profiling razziale e la violenza della polizia nel continente durante l’attuale pandemia di COVID-19 colpisce in modo sproporzionato le comunità delle minoranze etniche. Equinet ha pubblicato una serie di uscite riguardanti il profiling etnico e razziale nel 2019, analizzando la pratica, ciò che gli organismi nazionali per l’uguaglianza stanno facendo, e condividendo le buone pratiche mentre formula raccomandazioni per affrontare le sfide delineate.

C’è un sacco di dati sugli incidenti nell’UE durante gli ultimi anni riguardanti il razzismo sistematico contro diversi gruppi etnici. Tenendo conto del fatto che le comunità minoritarie percepiscono la mancanza di denunce, si può presumere che i casi siano più numerosi di quelli che saranno menzionati nelle righe seguenti. Tuttavia, rispetto alla morte di George Floyd, sembra che questi diffusi incidenti razzisti non abbiano scatenato l’indignazione generale nelle società europee, anche se ci sono molte manifestazioni di razzismo sistematico anche sul suolo europeo.

In Belgio, solo poche settimane fa, Adil, un adolescente di 19 anni di origine marocchina – è stato ucciso durante un inseguimento della polizia a Bruxelles mentre stava fuggendo da un controllo. La sua morte ha seguito quella di Mehdi, un 17enne che è stato investito da un’auto della polizia. Le loro morti hanno scatenato proteste nei loro quartieri, ma non hanno mobilitato la società in generale.

L’ONG ROMEA ha recentemente condiviso il video della morte dell’uomo romaní Miroslav Demeter a Žatec, Repubblica Ceca, quattro anni fa. L’uomo di 27 anni è morto in circostanze molto simili a quelle di George Floyd il 18 ottobre 2016 nella pizzeria Panamera, dopo che un conflitto con i clienti ha portato a un intervento degli agenti di polizia locale. Le registrazioni dell’incidente mostrano come Miroslav viene immobilizzato con forza dalla polizia. La violenza è stata usata contro Miroslav, e lui si è lamentato finché non ha semplicemente smesso di muoversi. Nel febbraio 2017, l’indagine è stata chiusa, e la morte di Miroslav è stata ritenuta causata dall’uso di droga e non dall’uso della forza da parte di qualcuno. La sua morte non ha scatenato l’indignazione generale nel suo paese.

Nel 2019, nuove prove sono venute alla luce nel caso di Oury Jalloh un richiedente asilo in Germania che si credeva si fosse suicidato bruciandosi; suggerendo che i funzionari del carcere fossero in qualche modo coinvolti nell’incidente, dato che ha subito lesioni significative prima della sua morte. Anche questa morte non ha scatenato l’indignazione generale.

Nel 2012, la Spagna è stata condannata dalla Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU) e condannata a pagare una somma a una donna nera nigeriana per un’indagine inefficace sui maltrattamenti a sfondo razziale e gli insulti razziali da parte degli agenti di polizia. Nel 2011, Mark Duggan, un cittadino britannico nero, è stato ucciso dalla polizia. La sua morte è stata giudicata legittima.

Nel 2005, sono seguite proteste di massa e rivolte dopo che i due adolescenti Bouna Traoré e Zyed Benna sono morti in Francia per una scarica elettrica, dopo essere fuggiti dalla polizia.

Questi esempi di violenza e razzismo della polizia sono solo la punta dell’iceberg e possono essere ricondotti alla questione più ampia del razzismo sistemico nelle nostre società. Come menzionato sopra, il razzismo sistemico si manifesta in modi molto diversi. L’Agenzia dei diritti fondamentali dell’UE (FRA) ha pubblicato l’anno scorso un rapporto che analizzava la discriminazione affrontata dalle persone di colore nell’UE. Questo studio ha mostrato, per esempio, che “le persone di colore nell’UE affrontano difficoltà inaccettabili nel trovare semplicemente un posto dove vivere o un lavoro decente a causa del colore della loro pelle”. Inoltre, il 30% degli intervistati ha detto di aver subito molestie razziali negli ultimi cinque anni, mentre il 5% è stato aggredito fisicamente. La FRA ha consigliato, che “gli Stati membri dovrebbero quindi fare maggiori sforzi per sostenere meglio le vittime del razzismo e per perseguire adeguatamente i colpevoli.” Allo stesso modo, l’ENAR ha pubblicato nel 2017 un rapporto intitolato “Justice gap: racism pervasive in criminal justice systems across Europe”, evidenziando il razzismo intrinseco dei sistemi giudiziari.

Cosa stanno facendo Equinet e gli organismi nazionali per l’uguaglianza?

Siamo al vostro servizio. Sempre. Gli organismi nazionali di uguaglianza sono organismi incaricati di proteggere i cittadini dalla discriminazione e dagli abusi. Lo fanno indagando sui casi di discriminazione; costruendo una cultura che valorizza l’uguaglianza; fornendo informazioni e in alcuni casi supporto legale alle potenziali vittime; monitorando e riferendo su questioni di discriminazione; conducendo ricerche e fornendo raccomandazioni politiche e impegnandosi con enti pubblici, datori di lavoro e ONG per promuovere pratiche non discriminatorie e garantire la consapevolezza e il rispetto della legislazione sulla parità di trattamento. Potete trovare una lista degli Organismi nazionali di parità qui.

Ci sono molti esempi di iniziative di buone pratiche da parte degli ONA. All’inizio di quest’anno, per esempio, Unia in Belgio ha creato un comitato di supervisione sul razzismo, seguendo l’esempio di uno precedente creato sulla disabilità, insieme ad accademici, parti sociali e CSO. L’obiettivo di questo comitato è quello di creare uno spazio di dialogo e di ascolto per alimentare il lavoro e la competenza di Unia nel settore. In questo senso il comitato sarebbe in grado di dare le loro intuizioni sul lavoro di Unia sull’area.

Come ha fatto prima il movimento #metoo, la recente amplificazione del movimento di giustizia razziale negli Stati Uniti sta risuonando ovunque nel mondo, anche in Europa. Più persone stanno finalmente ascoltando ciò che gli attivisti neri antirazzisti dicono da sempre, negli Stati Uniti e in Europa, e questo cambierà necessariamente il modo di intendere il mondo e l’uguaglianza. Ma non cambierà finché ognuno di noi non rifletterà e deciderà di combattere il razzismo ogni giorno. Non cambierà nemmeno se non mettiamo in discussione le basi del razzismo sistematico nelle nostre società. Questo è il momento di imparare e capire. Di ascoltare. Solo allora i cambiamenti molto necessari che dobbiamo fare potranno avere effetti reali.

Photo credit: Jone Elizondo-Urrestarazu, Legal and Policy Officer at Equinet

Le opinioni su questo blog sono sempre degli autori e non riflettono necessariamente la posizione di Equinet.

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