Jusqu’à présent, la sélection des visas de travail H-1B se faisait par un système de loterie aléatoire, qui ne tenait pas compte de facteurs tels que le salaire, l’expérience ou toute autre exigence et demande.
- Écrit par Aashish Aryan | New Delhi |
- Mise à jour : 9 janvier 2021 5:25 :48 am
Une carte verte, connue officiellement sous le nom de carte de résident permanent, est un document délivré aux immigrants aux États-Unis comme preuve que le porteur a obtenu le privilège de résider en permanence.
Une quinzaine de jours avant la fin de son mandat, l’administration du président américain Donald Trump a une nouvelle fois modifié son régime de visa H-1B afin de donner la priorité aux salaires et aux compétences plus élevés au lieu du système de loterie prévalant pour la sélection des candidats cherchant à travailler dans le pays.
Les nouvelles règles entreront en vigueur 60 jours après leur publication dans le registre fédéral vendredi, ce qui rend probable qu’elles couvriront les demandeurs H-1B pour la nouvelle année fiscale qui commence le 1er avril.
Selon les règles modifiées publiées par le ministère de la Sécurité intérieure (DHS), les services américains de citoyenneté et d’immigration (USCIS) sélectionneront d’abord les enregistrements où le « salaire proposé est égal ou supérieur » au niveau prévalant dans ce domaine d’emploi.
« Le salaire proposé est le salaire que l’employeur a l’intention de payer au bénéficiaire. Le classement du niveau de salaire se produira d’abord pour la sélection du plafond régulier et ensuite pour l’exemption de diplôme avancé », a précisé le DHS.
Chaque année, l’administration américaine délivre 85 000 permis de travail H-1B. Parmi eux, 65 000 sont destinés aux personnes exerçant des professions spécialisées, tandis que le reste est réservé aux travailleurs étrangers ayant obtenu un master ou un diplôme universitaire supérieur aux États-Unis.
Jusqu’à présent, la sélection des visas de travail H-1B se faisait par un système de loterie aléatoire, qui ne tenait pas compte de facteurs tels que le salaire, l’expérience ou toute autre exigence et demande. Comme le nombre de demandes émanant d’entreprises indiennes ainsi que de particuliers est beaucoup plus élevé que celui de toute autre nationalité, la part du lion de ces visas de travail est accaparée par les Indiens.
Les entreprises indiennes et américaines seront touchées
Cela pourrait avoir un impact sur les entreprises technologiques américaines qui cherchent à embaucher dans le pool de travailleurs titulaires d’un visa H-1B, car ils sont qualifiés et disponibles pour des salaires inférieurs. Les entreprises indiennes sont également susceptibles d’être touchées et pourraient devoir débourser plus de salaire pour les travailleurs sur place.
Par exemple, au 1er avril 2020, l’USCIS avait reçu environ 2,5 lakh de demandes de visa de travail H-1B, selon les données officielles – les Indiens avaient demandé 1,84 lakh ou 67 % de ces visas.
Alors qu’il prenait ses fonctions de président, Trump avait laissé entendre que le régime des visas de travail serait remanié pour s’assurer que le système n’était plus utilisé par les entreprises qui continuaient à payer moins que le salaire moyen annuel versé aux travailleurs américains, leur soustrayant ainsi des emplois.
En novembre de la même année, la commission judiciaire de la Chambre des représentants des États-Unis avait, dans le but de dissuader les entreprises indiennes et chinoises, voté une loi visant à augmenter le salaire annuel minimum des détenteurs de visas H-1B à 90 000 dollars, contre 60 000 dollars auparavant.
Les dernières règles marquent le quatrième changement de politique de l’administration américaine au cours de l’année dernière. En avril, l’administration Trump avait suspendu les approbations de visa de travail immigrant et non immigrant, y compris le H-1B, pendant 60 jours. En juin, l’interdiction de 60 jours a été prolongée jusqu’à la fin de 2020. Le 5 août, Trump, par le biais d’un décret, a également interdit aux agences fédérales d’embaucher des titulaires de visas H-1B et d’autres travailleurs étrangers à la place de citoyens américains ou de titulaires de cartes vertes.
Moins d’une semaine plus tard, l’administration a modifié sa position et a autorisé certains des titulaires de visas de travail H-1B à revenir aux États-Unis pour continuer à travailler avec le même employeur. En octobre, le DHS a publié une règle finale provisoire, précurseur des règles finales publiées le 8 janvier.
Le 31 décembre, l’administration Trump a de nouveau changé de position et a prolongé l’interdiction des visas de travail immigrants et non-immigrants jusqu’au 31 mars. Le gouvernement indien a répondu qu’il était « engagé avec le gouvernement américain pour une plus grande prévisibilité dans le régime des visas, et pour minimiser les inconvénients pour les ressortissants indiens aux États-Unis ou ceux qui proposent de se rendre aux États-Unis pour des raisons de bonne foi, y compris le mouvement des professionnels indiens ».
« Il y a une reconnaissance aux États-Unis de ce fait que les professionnels qualifiés indiens ont contribué à la croissance de l’économie américaine, et ont aidé l’économie américaine à conserver son avantage concurrentiel, et son avantage en matière d’innovation », avait déclaré le ministère des Affaires étrangères.
Les changements constants dans les systèmes d’approbation des visas H-1B ont été opposés par les dirigeants des géants de la technologie tels que Google, Microsoft, Facebook et Twitter. Bien que les entreprises indiennes aient progressivement réduit leur dépendance à l’égard de ces permis de travail, de nombreuses sociétés technologiques géantes cherchent encore à embaucher dans le pool de travailleurs H-1B.
Vous avez des mises à jour
Les visas H-1B sont généralement approuvés pour trois ans, après quoi les titulaires changent souvent d’employeur et continuent de travailler pour d’autres entreprises basées aux États-Unis. En 2018-19, par exemple, Google, Facebook et Apple ont embauché plus de 13 000 employés hautement qualifiés dans le domaine de l’informatique avec des visas de travail H1B, soit directement, soit auprès de détenteurs existants de H1B qui cherchaient à changer d’emploi pour rester en poste, selon les données du ministère américain du Travail.
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